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Cuotas de pesca, corrupción por más de mil millones de dólares comprometen a ex Subsecretarios de Pesca y Subpesca, Por Pablo Fernando González

Se acaba de denunciar que el Grupo Angellini se habría beneficiado de CUOTAS DE PESCA con "barcos de papel" lo que abre la caja de pandora de una corrupción que se viene practicando de la mano de los últimos Subsecretarios de Pesca, la que hasta ahora no había podido llegar hasta la justicia. Lo anterior genera una oportunidad para que el Ministerio Público desbarate la criminalidad económica de la que son autores las redes que giran en torno al multimillonario negocio de las CUOTAS DE PESCA, la que ha tenido como principal víctima la SOBREEXPLOTACIÓN Y COLAPSO de todas las pesquerías del país.

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Arriba Raúl Sunico, el actual Subsecretario de Pesca junto a Osciel Velásquez el actual Presidente de Sonapesca (1), detrás de él el Senador Jorge Pizarro. El Subsecretario se felicita que la empresa del Presidente de Sonapesca consiguiera una certificación de sustentabilidad que pasó por alto que la empresa del anterior se encuentre entre las responsables que el Langostino colorado se sumara el año 2015 a la lista de 18 pesquerías sobreexplotadas y agotadas (2). Velásquez antes había sido aplaudido por la Comisión Pesca de la Cámara de Diputados a solicitud de su presidente el diputado Fidel Espinoza, por la pesca de arrastre que utiliza su empresa en la captura de Langostinos y Camarones (3).

LAS CUOTAS DE PESCA A "BARCOS DE PAPEL" DEL GRUPO ANGELLINI.

Sobre este caso Eduardo Tarifeño, miembro del Consejo Nacional de Pesca ha comentado: " Se trata de la denuncia de un particular sobre la entrega desde 1994 por los sucesivos SUBSECRETARIOS DE PESCA, de millonarias CUOTAS DE PESCA a los propietarios de 64 barcos pesqueros que supuestamente estaban en construcción en ese momento pero que nunca fueron botados al mar; es decir, sólo existían en los documentos (“barcos de papel”) que respaldaban la asignación de cuotas de pesca, pero que sin embargo, obtuvieron matrículas sin estar inscritos en los registros respectivos. Estos “barcos de papel” permitieron a sus dueños-armadores aumentar en forma engañosa los volúmenes de la capacidad de bodega de sus flotas y por lo tanto tener acceso a mayores cuotas de pesca. Frente a esta situación a todas luces dolosa, surgen entonces las preguntas: ¿Hubo colusión entre los armadores y funcionarios sectoriales para que se entregaran cuotas de pesca a los “barcos de papel”?¿Por qué los mecanismos de control a nivel de Subpesca, Sernapesca, DGTM-MM y Contraloría para evitar esta situación no funcionaron durante todos estos años? "(4).

LAS CONFESIONES DEL GRUPO ANGELLINI Y LAS CUOTAS DE PESCA QUE EXTERMINARON EL JUREL.

CIPER denunció hace unos años que "El 23 de marzo del 2011, el gerente general de Corpesca S.A., el Sr. Francisco Mujica, se presentó ante la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados, según consignó Diario 21, donde ” señaló que entre 1997 y 2000 se pescaron más de 3.000.000 de TONELADAS de JUREL bajo talla en la Región del Bío Bío, amparado en el concepto de “pesca de investigación”(5) y que responden a CUOTAS DE PESCA conseguidas con los SUBSECRETARIOS DE PESCA.

“Todas las operaciones de pesca de jurel en la zona norte del país hasta el 2011 se han efectuado bajo la modalidad de pesca de investigación “, fue la respuesta que obtuvo CIPER cuando le preguntó al Sernapesca por qué si la ley sólo permite un 35% de captura bajo talla, no existen sanciones a las empresas - la principal CORPESCA- que operan en la macrozona norte. La denuncia de CIPER y de Francisco Mujica ex gerente de CORPESCA da cuenta del espectacular negocio de CUOTAS DE PESCA que estos conseguían con la Subsecretaría de Pesca como "pescas de investigación", con la complicidad y silencio de los diputados de la Comisión Pesca de la Cámara de Diputados. Las CUOTAS DE PESCA abastecidas por la Subsecretaría de Pesca como "pescas de investigación" superan los 1.000 millones de dólares, un negocio multimillonario para los que se beneficiaron de las mismas y que seguro dio para cohecho y otros delitos.

EX CONTRALOR SR. RAMIRO MENDOZA Y LAS CUOTAS DE PESCA DE JUREL PARA ANGELLINI-CORPESCA. Durante su mandato el ex Contralor se esforzó en alinear a la CONTRALORÍA a lo solicitado por el ex gerente de Corpesca Francisco Mujica y actual procesado por el Ministerio Público, y zanjó vía Dictamen que el jurel del Norte que capturaba esa empresa correspondía a una pesquería distinta a la del sur y le correspondían CUOTAS DE PESCA especiales por lo mismo (6). Sobre este tema Eduardo Tarifeño un experto del Sector pesquero entrega antecedentes sobre el descriterio de ese dictamen del ex Contralor "Un caso específico, fue la insistencia de CORPESCA durante años que el jurel que ellos pescaban en la zona norte, era una especie diferente del jurel del sur, para así justificar que el 75% de sus desembarques estaban bajo la talla mínima de pesca. Sólo los antecedentes científicos nacionales e internacionales de la estructura genética de estas poblaciones que demostraron que era y son una misma especie, lograron rebatir los argumentos de CORPESCA." (4). En esta misma arista se encuentran comprometidos no tan solo el senador Orpis, sino también los senadores Cantero, Flores y Gómez (7)

CUOTAS DE PESCA DE CAMARON Y LANGOSTINO DEL PRESIDENTE DE SONAPESCA.

Según se rescata en Revista Jurídica del Ministerio Público, pág. 280 (8): "que se hicieron convenios con el antiguo Intendente de la Cuarta Región, firmándose “un papel” en que ellos se comprometían a mantener la fuente laboral a los trabajadores a cambio de que los ayudaran a pedir más cuotas de captura, con participación de diputados, senadores y el alcalde, para que se mantuviera la fuente laboral. Asevera que la empresa ha sido privilegiada respecto a las cuotas de captura, a nivel nacional, la que más cuota ha conseguido y que la mantiene en la actualidad.", corresponde a la declaración del presidente del Sindicato de la anterior empresa que tenía el Presidente de Sonapesca, el que denunció a este último por varios temas en que sintieron que fueron perjudicados como trabajadores ya que la misma fue liquidada, no así las cuotas de pesca que ellos les ayudaron a conseguir. En la Revista del Ministerio Público antes citada también se entregan detalles de gestiones que realizó esa empresa ante Felipe Sandoval Subsecretario de Pesca por esa época. En los últimos años la nueva empresa del timonel de SONAPESCA ha agregado a su negocio las cuotas de camarones y langostinos de El Golfo y Blumar S.A. con el visto bueno de SUBPESCA (9, 10, y 11).

FELIPE SANDOVAL Y LAS CUOTAS DE PESCA QUE DEVASTARON LA MERLUZA COMUN. El ex Subsecretario de Pesca Felipe Sandoval, actual Presidente de los Salmoneros, aparece como responsable de autorizar más de 600.000 toneladas de CUOTAS DE PESCA de Merluza en el período 2001 -2005, que se hizo a favor del sector industrial exportador y a sabiendas que estaban destruyendo la principal fuente de alimentación de pescado de los chilenos (12). Hoy lo poco que queda sigue favoreciendo al SECTOR INDUSTRIAL EXPORTADOR. Este tema lo ha puesto en el tapete el pasado 13 de noviembre 2016 en el Diario el Sur de Concepción, Hugo Arancibia, investigador de la U. de Concepción que se encuentra al frente de un estudio sobre la Merluza y encargado por IFOP, en este caso toca la arista de como el sector industrial se ha terminado quedando con la cuota de la pesca artesanal de Merluza: "En esta región hay más de 1.350 personas inscritas como pescadores artesanales y esta es la única región donde la cuota no va a la nave, sino al individuo. Y operan actualmente entre 24 y 48 personas que dan cuenta entre el 2% y el 5% y el otro 95% traspasa o vende su cuota, principalmente a los industriales que finalmente la pescan. ". (13)

CUOTAS DE PESCA PARA PESQUERÍAS INEXISTENTES, UN NEGOCIO MULTIMILLONARIO AVALADO POR SUBSECRETARIOS DE PESCA FELIPE SANDOVAL, CARLOS HERNÁNDEZ, JORGE CHOCAIR, PABLO GALILEA.

Hace un par de años un dirigente de la pesca artesanal de la actual Región de Los Ríos me confidenció cómo él y sus asociados habían sido víctimas de la venta de cuotas pesqueras las que tenían su origen en la Subsecretaría de Pesca y la dimensión de los dineros que se movían con este negocio que ya ha cumplido más de una década. En el contrato que me compartió salía que habían pagado más de 100 millones de pesos en el año 2006, por una cuota de sardina común y anchoveta que la Subsecretaría de Pesca le había entregado a un Sindicato de Pescadores de la X Región para que las vendieran, ya que a ese año Subpesca sabía que no existía sardina común en las Aguas interiores, ya que IFOP había confirmado que "...los muestreos de septiembre en adelante ( 2005 ) virtualmente solo han registrado sardina fueguina y anchoveta. " FIP 2004-39 de la autoría del IFOP. A pesar de lo anterior SUBPESCA entregó CUOTAS DE PESCA por 77.585 toneladas de sardina común en el período 2007-2013 para el negocio de venta de cuotas. El año 2014 y 2015, en que se dejó de alterar la estadística del Sernapesca, los desembarques de Sardina Común reflejaron la realidad: 2014 = 1.333 toneladas y 2015 = 1.027 toneladas lo que confirma lo reconocido por IFOP el año 2006 que en Aguas Interiores no había Sardina común. Lo mismo ocurrió con la anchoveta existente en Aguas Interiores de la X Región, en este caso SUBPESCA entregó CUOTAS DE PESCA por 27.473 toneladas entre el 2007-2009, para el año 2013 no tener otra opción que reconocer que esta última se encontraba AGOTADA y que su desembarque real era de apenas 291 toneladas.

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Se suma a lo anterior, el caso de la Sardina austral o fueguina que en el período 2006-2011, Los Subsecretarios de Pesca Felipe Sandoval, Carlos Hernández, Jorge Chocair y Pablo Galilea, entregaron CUOTAS DE PESCA por más de 250.000 toneladas aunque ésta no se encontraba inscrita en los registros pesqueros, por lo mismo no podían disponer de ella ya que no la tenían bajo su administración, lo que no fue un impedimento para hacerlo al margen de la ley hasta que el año 2010-2011 tuvieron que reconocer que la habían llevado al estatus de sobreexplotada. Todo lo anterior lo hicieron mientras afirmaban que era parte de una "pesca de investigación" con fines científicos y precautorios, y mentían diciendo que era fauna acompañante en la pesca de Sardina común, la que era de su conocimiento que era inexistente en las Aguas Interiores de la X Región.

Un contrato que entrega pormenores de los modos de operar en el anterior negocio de las CUOTAS DE PESCA, en que los Subsecretarios de Pesca participaban de su encubrimiento como "pesca de investigación", es el acordado entre la empresa Graneros de la XI Región perteneciente al grupo de empresas Fiordo Austral con un pescador artesanal, ese estipulaba que el pescador era un mero depositario de lo que capturara, y que las cuotas de pesca parte del contrato le pertenecían a esa empresa, incluyendo las cuotas de pesca entregadas como "pesca de investigación" que proveía la Subsecretaría de Pesca. En el mismo contrato se estipulaba medio peso por kilo para CORFAPA, la Asociación de Pescadores que dirigía el actual diputado Iván Fuentes y que era parte del negocio, ya que era el encargado de justificarla ante los medios de comunicación.(14)

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CONTRALORÍA ANTE LAS ILEGALIDADES DE SUBPESCA.

El ex Contralor Ramiro Mendoza ante la anterior denuncia de la devastación pesquera en las Aguas Interiores de la X Región ocasionada por SUBPESCA, SERNAPESCA, IFOP y Consultoras que participaron de la anterior, entre ellas Fundación Chinquihue, Universidad del Mar, entre otras varias, y las empresas FIORDO AUSTRAL Y ALIMAR, se las arregló para no investigar ni sancionar nada. Han pasado 4 a 5 años y el resultado de SUBPESCA a finales del año 2015 no puede ser más trágico: Anchoveta = AGOTADA; Sardina Austral alterado su condición de SOBREEXPLOTADA en que había caído el año 2010-2011; Sardina Común en medio de una corrupción de entrega de cuotas de pesca por miles de toneladas para una pesquería que no existía en las Aguas Interiores de la X Región, todo encubierto por SUBPESCA como "pesca de investigación" y tolerado por la Contraloría General de la República que no quiso investigar ni sancionar a los responsables.(15)

CUOTAS DE PESCA DE MERLUZA AUSTRAL : SUBPESCA, FIPES, FRIOSUR, CONAPACH, IVAN FUENTES, LUIS PICHOT.

La denuncia de Informe Especial de TVN en contra del diputado Iván Fuentes que compromete al Senador Walker, Horvath y a la Asociación Empresarial FIPES, asociada a SONAPESCA, agregó nuevas aristas de la dimensión del negocio de los traspasos de cuotas de la pesca artesanal al sector industrial, ya que en las nóminas de pago de FIPES no tan solo aparecen Iván Fuentes y Misael Ruiz de CORFAPA, sino que también Luis Pichott quien es miembro del Comité Científico de la pesca sur austral que es el que propone las cuotas para las pesquerías que explotan los asociados de FIPES ( Merluza Austral entre otras), éste a la par de la anterior función es el actual mano derecha del Ministro Céspedes y del Subsecretario Raúl Sunico, en temas pesqueros, en especial en Acuicultura . En el mismo listado de venta de Merluza Austral a FIPES aparece Milton Barría, dirigente de la pesca artesanal y el tesorero de CONAPACH José Alvarado, como se puede ver en el documento denunciado por TVN y que está más abajo destacado con flechas.

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ARREGLO DE LA CONDICIÓN DE SOBREEXPLOTACIÓN PARA JUSTIFICAR ENTREGA DE CUOTAS DE PESCA.

En el negocio de las cuotas de pesca se ha transgredido todo, el que sigue corresponde al caso de la Sardina Austral en que la Subsecretaría de Pesca el año 2012 decidió arreglar que ésta ya no estaba sobreexplotada : " La pesquería de sardina austral explotada en el mar interior de Chiloé, entre el año 2010 y 2011 evidenció signos de sobreexplotación, caracterizada por una importante disminución de la razón del potencial reproductivo (RPR), que llegó bajo el PBR límite (40%). Probablemente esta situación se revirtió hacia finales del 2012, producto de una reducción en la mortalidad de pesca, encontrándose ahora el recurso fuera de la zona de sobrexplotación". Cualquier experto en ciencias del mar sabe que no existe ninguna pesquería que haya revertido su condición de sobreexplotada de un año para el otro atribuible a un milagro de la naturaleza como lo afirma Subpesca. Da la "casualidad" que este embuste coincide con la necesidad que tuvo la anterior durante el año 2012 para someterla al Régimen Artesanal de Extracción (RAE) y favorecer a un grupo de protegidos a los que le había entregado CUOTAS DE PESCA para su pesca al margen de la ley. Lo anterior se encuentra denunciado a Contraloría (16).

Lo anterior entrega una alerta a los extremos que llega la corrupción al interior de la Subsecretaría de Pesca, que no dudó en este caso en alterar el estatus de sobreexplotación. Más grave aún es la complicidad del actual Subsecretario de Pesca Raúl Sunico y de los "Comité Científicos" quienes se han valido de lo anterior en los últimos años para seguir entregando cuotas de pesca de Sardina austral sin tomar en consideración su condición de sobreexplotada, lo que no extraña ya que éstos últimos están integrados por miembros que antes participaron favoreciendo a las grandes empresas pesqueras que la explotaban al margen de la ley y ellos les encubrían sus necesidades de cuotas de pesca de Sardina austral en "fines científicos" a través de "pescas de investigación" ideológicamente falsas. MILES DE TONELADAS DE PESQUERÍAS SOBREEXPLOTADAS Y AGOTADAS ALIMENTAN EL NEGOCIO DE LAS CUOTAS DE PESCA CON LA COMPLICIDAD DE LOS COMITE CIENTIFICOS. En el actual sitio web de Sernapesca se puede tener acceso a cientos y cientos de traspasos de cuotas de pesca por año (17) que comprometen a igual número de empresas, sindicatos de pescadores, personas naturales, etc., negocio multimillonario que tiene su origen desde hace unos años en CUOTAS DE PESCA que antes fueron determinadas por los "Comité Científicos", y que corresponden a pesquerías que en la mayoría de los casos están declaradas sobreexplotadas y AGOTADAS, entre estas últimas se encuentran entre otras, la Merluza común, Merluza Austral, Langostino, Jurel, Sardina común, Sardina austral y Anchoveta aquí denunciadas. Los que se benefician con este negocio, defienden qué es LEGAL ya que está avalado por los Comité Científicos y la Subsecretaría de Pesca.

EL MINISTERIO PUBLICO Y LA CORRUPCION EN EL SECTOR PESQUERO.

El Ministerio Público debería prestar atención a esta nueva arista del tejido de corrupción que rodea al sector pesquero, ya que las CUOTAS DE PESCA lo más seguro es que hayan sido y sean la moneda de cambio de delitos de cohecho y financiamiento a la política, y es lo que el Ministerio Público podría descubrir, ya que de otra manera no se explica la participación de Senadores, Diputados, ex Ministros de Economía, ex Subsecretarios de Pesca, asesores pesqueros del Ministro de Economía, Grandes empresas, Asociaciones Empresariales y sus dirigentes, dirigentes de las principales organizaciones de la pesca artesanal, miembros de los Comité Científicos, etc., comprometidos en estos hechos, los que se habrían beneficiado de distintas formas de este negocio multimillonario de venta de cuotas del que se ignora si fueron declaradas y si tributaron las utilidades obtenidas con ellas.

La Presidenta Bachelet y el actual gobierno han contribuido a que la anterior corrupción no se interrumpa, tarea que el Subsecretario de Pesca Raúl Sunico ha cumplido con desvelo al mostrar como el máximo logro de su gestión el haber conseguido aumentar el número de pesquerías AGOTADAS y sobreexplotadas. Este es autor de conseguir que éstas pasaran desde el 48% fecha en que asumió, esto es a finales del año 2013, al 72% el año 2015 (1), lo que ha obtenido de la mano de la corrupción que rodea a las cuotas de pesca. El Subsecretario de Pesca es uno de los pocos que ha sido confirmado en su puesto a pesar que sus resultados enlodan al actual gobierno como uno de los peores en materia de protección de la biodiversidad marina y de cuidado de los ecosistemas marinos de nuestro país, a lo que suma el desastre ambiental de Chiloé.

Pablo Fernando González, PYME INNOVACIÓN , NO + CORRUPCION - NO + LEY LONGUEIRA.

(1) http://www.aqua.cl/2016/10/23/osciel-velasquez-se-convirtio-maximo-lider-la-industria-pesquera/

(2) http://www.aqua.cl/2016/03/31/mas-del-70-de-las-pesquerias-en-chile-esta-sobreexplotada-o-agotada/

(3) https://drive.google.com/file/d/0B0-xDI7-vXQtN3NjUXk4elZkQm8/view

(4) http://www.radiodelmar.cl/2016/11/lo-que-faltaba-en-la-administracion-pesquera-barcos-de-papel-escribe-eduardo-tarifeno/

(5) http://ciperchile.cl/2012/01/27/el-saqueo-del-mar-chileno/

(6)http://www.contraloria.cl/appinf/LegisJuri/jurisprudencia.nsf/2c14219fb5bc2941042570990075ce9f/242bb054afbbcfc68425772f00756f58?OpenDocument

(7)http://www.mercurioantofagasta.cl/prontus4_noticias/site/artic/20091228/pags/20091228093723.html

(8)https://www.google.cl/urlsa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=6&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwih2aPynufPAhVKjZAKHbzZAwQFgg4MAU&url=http%3A%2F%2Fwww.fiscaliadechile.cl %2FFiscalia%2Farchivo%3Fid%3D369%26pid%3D35%26tid%3D1%26d%3D1&usg=AFQjCNFy2qxoZGJ_UwhWoMqSb_E1DVNAjw&sig2=QAR7kJw0YMk6_eOzmcKng&bvm=bv.135974163,d.Y2I

(9) http://www.subpesca.cl/institucional/602/w3-article-78477.html

(10) http://www.subpesca.gov.cl/institucional/602/w3-article-79302.html

(11) http://www.subpesca.cl/institucional/602/w3-article-78492.html

(12) http://www.eldesconcierto.cl/santiago-no-es-chile/2016/11/24/la-merluza-desaparece-de-la-alimentacion-de-los-chilenos/ (13) http://www.elsur.cl/impresa/2016/11/13/full/cuerpo-principal/10/

(14) http://www.mundoacuicola.cl/?cat=1&leermas=1&idnews=3264&modulo=4

(15)http://www.contraloria.cl/appinf/LegisJuri/jurisprudencia.nsf/2c14219fb5bc2941042570990075ce9f/ceafd7ae02ad2d8484257b4000451fd5?OpenDocument

(16)http://www.eldesconcierto.cl/vida-sustentable/2016/10/21/denuncian-a-subpesca-por-corrupcion-e-ilegalidad-en-pesqueria-al-alterar-la-condicion-de-sobreexplotacion-maritima/

(17) http://www.sernapesca.cl/index.php?option=com_content&view=article&id=1366%3Aregistro-de-traspasos-y-cesiones-de-cuota&Itemid=1

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