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Denuncia de traspaso de pesca para consumo humano a consumo animal. Por Heriberto Teuquil Huinao

ALIANZA POR CHILE Y CONCERTACION APOYAN A LONGUEIRA PARA QUE NUESTRAS PRINCIPALES PESQUERIAS SE DESTINEN A LA ALIMENTACION ANIMAL

Una suma de ilegalidades y actos de corrupción, según lo denuncia dirigente de Comunidad Mapuche Huilliche Hijos del Mar, de Puerto Montt.

Parte I

Mientras se discute por diputados y senadores si el salario mínimo debería superar los 200 mil pesos, Longueira decide que la Sardina Austral, una delicada especie, sólo existente en la PATAGONIA, con alto contenido de Omega-3 y con un 20% de su peso en proteínas, cuyo símil -el espadín- en Alemania y en toda Europa se destina al consumo humano, en Chile nuestras autoridades públicas en vez de promover su consumo ante la precariedad de los salarios de las familias chilenas, los mismos se encargan de facilitar el negocio de los grupos económicos y que estos pescados pasen de las bodegas de las embarcaciones a las fábricas de harina de pescado para que lo destinen en su totalidad a la alimentación animal, de cerdos, pollos y salmones, con un recurso que nos pertenece a todos los chilenos, para ello se han encargado de que no exista un sistema de subastas de pescado fresco para que las familias lo compren y lleven a sus hogares para alimentar a sus hijos, indicación que se acaba de retirar de la actual Ley de Pesca que se tramita en el Congreso, para asegurar el negocio de la alimentación animal a perpetuidad por sobre los derechos de los chilenos a comer pescados de bajo precio.

Con fecha 28 de junio del 2011, presenté una denuncia a la Contraloría General de la República por la devastación de la Sardina Austral entre los años 2006 y el 2011, por las “pesca de investigación” amparadas por la Subpesca , quien en una larga lista de ilegalidades ideó la anterior fórmula para mantenerla cautiva y poder destinarla a la harina de pescado, todo ello vulnerando lo establecido en la Ley de Pesca, por la anterior razón hasta fines del 2011 esa Subsecretaría la mantuvo como una especie inexistente -, lo que no le impidió autorizar una cifra inaudita para fines de investigación que terminó sumando 300 millones de kilos para que se capturaran en una superficie no mayor a la Isla de Chiloé – es decir un genocidio-, sobre una especie de escasa abundancia que agrega a su característica como especie una fragilidad en su reproducción a diferencia de otras sardinas, sin mencionar que ella es parte de la cadena trófica de la Merluza Austral que alimenta a miles de pescadores en estos mares del sur y que existe solo en nuestra Patagonia.

La anterior denuncia adjuntó una innumerable cantidad de pruebas y agregó un estudio en derecho de las actuaciones por fuera de la ley del Subsecretario de Pesca, pero la misma ha tenido que enfrentar a una Contraloría General de la República que ha desestimado investigar la participación de los Servicios Públicos involucrados y sus autoridades en las anteriores ilegalidades, amparándose nada menos que en el argumento de la Subsecretaría de Pesca y que más se parece a una presión del Ejecutivo que a un fundamento legal, según da cuenta su Resolución 29173 de fecha 17 de mayo del 2012. En ella el Contralor transcribe el argumento de la Subpesca, que indica que durante el año 2011 yo habría adherido a un recurso de protección en contra de esa Subsecretaría, y que lo anterior sería razón suficiente para inhabilitarse y no haber despachado los antecedentes hace un año a su Unidad de Administración para su investigación, sin tomar en consideración que mi adhesión a ese recurso fue denegado por la Corte de Apelaciones de Valparaíso por fuera de plazo, -lo que sucedió antes de presentar la denuncia a la Contraloría-, de lo que da cuenta la misma sentencia que él cita, por ello, me parece que el rigor jurídico del Contralor, en este caso importa una negligencia inexcusable, pues el fallo de la Corte al que recurre después de un año para denegar la investigación solicitada no es aplicable y ello me imagino lo sabe hasta un estudiante de primer año de derecho.

Con la anterior decisión la Contraloría si deja en claro, que sólo está disponible para hacer auditorías a las Instituciones que no se encuentran blindadas por el Ejecutivo, ya que después de casi un año justificar el no haber hecho nada basándose en una acción sin valor legal, resulta por decir lo menos en una muy poca afortunada arbitrariedad del Sr. Contralor General de la República.

Igual caso ha ocurrido con nuestros Tribunales con los recursos de protección presentados por otros actores quienes a pesar que Diputados, Senadores y el propio Ministro Longueira reconocieran a fines del año pasado en la historia de la Ley 20.560 que las pescas de investigación fueron una burla a la ley por parte de la Subsecretaría de Pesca, nuestros jueces encontraron que lo anterior no era suficiente merito para declarar la vulneración a los derechos constitucionales, por esta pesca de la Sardina Austral por fuera de la ley, - en otras palabras, la burla a la ley por parte de funcionarios públicos y que afectan a los ciudadanos y al medio ambiente, para nuestros jueces resultarían un hecho insuficiente -, el mismo fin tuvieron las denuncias ante los diputados Vallespín y Fidel Espinoza de mi Región a quienes les pedimos una Comisión Investigadora: http://www.youtube.com/watch?v=BpG0OQabXaE , y lo mismo ha ocurrido con las denuncias de otros actores ante la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados, por esta razón no sería extraño que otras instituciones del Estado se sumen a esta denegación de justicia para quienes no tenemos el poder y la influencia del dinero.

Parte II:

A fines del año 2011 el Ministro Longueira con el voto de todos los Diputados y Senadores de la Concertación consiguió que la Sardina Austral se considerara inscrita por Ley en el Registro Pesquero solo por 62 armadores de la X y XI Región – en vez de los 2.300 pescadores artesanales de la Patagonia que tenían igual derecho de inscribirla, en una abierta vulneración a los derechos constitucionales de igualdad ante la ley, de todos ellos – operación diseñada por la Subpesca para favorecer a los dueños de una treintena de embarcaciones semi industriales que operaron encubiertos en la pesca de investigación ilegal que ella autorizó. Mis denuncias de la inconstitucionalidad de lo anterior en carta con timbre de recepción del Senado de fecha 4 de abril al Senador Camilo Escalona en su calidad de Presidente del Senado y Senador de mi Región, han quedado sin respuesta.

Resulta increíble que – en este caso - el General Pinochet resultara más progresista , con mayor conciencia ambiental y social que la Concertación, ya que él promulgó el Decreto Ley 445 en 1989 que prohíbe la pesca semi industrial en las Aguas Interiores y lo hizo para proteger la pesca artesanal de pequeña escala en la Patagonia, pero que las autoridades de este gobierno y el anterior se han encargado de burlar, y que es seguro que ahora la Subpesca lo tiene en plan de derogar. En este caso los críticos del General Pinochet han resultado más neoliberales que ese, ya que han conseguido colocar el negocio para la alimentación de cerdos y salmones de los Grupos Económicos, por sobre el derecho de las Familias chilenas para conseguir una Alimentación Saludable con un pescado de bajísimo precio, en un país que necesita con urgencia el consumo de pescados ricos en omega-3 por la epidemia de sobrepeso que afecta a dos de cada tres chilenos.

Con este escenario tan favorable para los que si tienen el poder del dinero, con el respaldo del Ministro Longueira la Subpesca ha terminado de llevar a la extinción a la Sardina Austral a través de “ pescas de investigación “ en la X y XI Región, desechando los antecedentes de la devastación brutal que anotaban los indicadores técnicos del IFOP y de la propia Subsecretaría que son de conocimiento público , los discursos sobre la sustentabilidad del Ministro sufrieron de amnesia temporal para este caso , ya que de lo que se ha tratado es de favorecer a un poderoso inversionista con fábricas de harina de pescado amigo del gobierno e instalado en la Patagonia. Este último no ha dudado en sumar a actores como Iván Fuentes - el defensor de Aysen-, cuyo Sindicato aparece recibiendo un peso por cada kilo de pesca de Sardina Austral capturada como “pesca de investigación” para ser destinado a harina de pescado, las que han contado con la autorización destacada de Pablo Galilea, el Subsecretario de Pesca, por ello no resulta extraño que los contratos realizados por los fabricantes de harina de pescado sean a 25 años plazo con los armadores, copia de ellos han sido entregados a la Fiscalía Nacional Económica por la gravedad de los hechos, para que vea ésta cómo puede justificar que pueda existir libre competencia en estas condiciones de colusión.

Hoy, en junio del 2012, la Subsecretaría de Pesca decidió imponer el sistema RAE a la Sardina Austral lo que resulta una nueva burla a la ley, ya que este sistema se debe aplicar a recursos declarados en plena explotación o con acceso cerrado, -no a una especie que era parte de una pesca de investigación científica que tenía como fin cuidar su sustentabilidad- según lo afirmó el Subsecretario de Pesca ante la Corte Suprema, salvo que él le haya mentido a nuestro máximo Tribunal que lo anterior fuera cierto y que ahora necesite del argumento que contradice lo anterior para seguir burlando la ley. Pero peor aún, la propuesta de la Subpesca parte de un Stock de 15 mil toneladas que no reconoce el estado crítico de este recurso en extinción, que ella y las autoridades del IFOP conocen en detalle; la misma la entrega en forma preferente a los 30 armadores semi industriales responsables de su extinción pero que tienen contratos millonarios con la industria de la harina y aceite de pescado, estos es, un total de 12.171 toneladas, es decir el 81,2% de las cuotas pesqueras, mientras a los 21 armadores que se nos considera marginales nos entrega 1.159 toneladas, un 7,7%, y a los 11 armadores restante les entrega el 11,1%, -en mi caso la Subpesca propone entregarme 60 toneladas anuales, después de que mis antepasados lo tuvieron todo-, lo que da cuenta que el Ministro tiene un grave problema de entender cómo solucionar las Desigualdades en nuestro país. Dice la propuesta de la Subpesca que se ha tomado en consideración el desembarque de las pescas de investigación, lo que es una ilegalidad ya que ella misma la mantuvo cautiva para sus favorecidos. El otro criterio sería el tamaño de la embarcación, sin tomar en consideración que el Decreto Ley 445 de 1989 del General Pinochet se encuentra vigente al día de hoy el que solo permite las embarcaciones de pequeña escala en las Aguas Interiores y no las semi industriales, sin embargo a ellas se les está entregando el 81,2% de las cuotas, siendo los autores de vulnerar y burlar la ley.

Sabemos que el Ministro Longueira y con mayor razón Pablo Galilea, el Subsecretario de Pesca, no respetan los tratados internacionales de respeto a los pueblos ancestrales, pero como heredero del pueblo mapuche huilliche, originario de la Isla Tabón, del Gran Archipiélago de la Patagonia, puedo decirle a cada chileno que mi pueblo junto a los Kawesqar, Chonos, Tehuelches, Selknam y Yaganes poblamos estos mares, sus islas, y su borde costero desde Puerto Montt hasta el Cabo de Hornos, dimos forma y desarrollamos nuestras culturas originarias, que deberían ser el orgullo de cada chileno, vivimos en armonía por miles de años con la naturaleza, cuidamos a cada una de sus especies para heredarlas a las nuevas generaciones, así lo hicimos de padres a hijos, no por casualidad a la sardina austral mis ancestros el pueblo mapuche huilliche la reconocían con el nombre de Pichi Chalwa, pero desde hace un tiempo a esta parte todo se nos arrebata a las poblaciones nativas de la Patagonia, se nos trae un progreso con destrucción, con contaminación, con devastación, con una ambición desquiciada, y en vez de aprender de nosotros se nos desprecia y discrimina, mientras se nos arrebata el mar que nos perteneció por siempre y sus recursos. Estos hechos son aún más graves que los de HidroAysén, por ello les pido a los jóvenes estudiantes y a todos los chilenos solidaridad con las culturas originarias de la Patagonia.

Lo que denuncio a la opinión pública cuestiona la existencia de un real respeto al Estado de Derecho en mi país, estas arbitrariedades y abusos de altos funcionarios del Aparato Público carcomen nuestra convivencia, la violentan, por quienes justamente desde la autoridad del Estado deberían proteger a nuestro país y a cada uno de nosotros en que se nos respete el derecho a la igualdad ante la ley, sin lo anterior los discursos políticos de que vivimos en una democracia y un país sin discriminación son una retórica, por ello denunciaremos esta discriminación y denegación de justicia a la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidades y a la OCDE.

Heriberto Teuquil Huinao Presidente Comunidad Mapuche Huilliche LAFKEN PUÑEN

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