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En este numero:

- La república de las dos Floridas: Amelia. Por Patricio Núñez Henríquez
- Comunidad Indígena Quechua de Huatacondo denuncia a Minera Teck
- El mejor que vi debajo del larguero. Por José Lizana

- Sumario completo





Sobre el autor

Pablo González




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Asociados a Sonapesca comprometidos en pesca ilegal, leyes de pesca ilegal y redes de corrupción

por  Pablo González

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Existe consenso entre la mayorías de los países del mundo que la Pesca Ilegal es un fenómeno con consecuencias catastróficas sobre los ecosistemas marinos, la biodiversidad, el medio ambiente y la destrucción de empleo de las poblaciones de los países que son víctimas de estos actos criminales, según lo afirmara hace poco el director general de la FAO, José Graziano da Silva, a propósito que a fines de junio ha entrado en vigor el tratado internacional en contra de la Pesca Ilegal, del que Chile se hizo parte, de allí que el gobierno debería obligarse a una revisión profunda de sus políticas y funcionarios a cargo del Sector Pesquero, ya que según la presente denuncia nuestro país está lejos de estar alineado con los compromisos que acaba de suscribir.

Desde hace un tiempo a esta parte SONAPESCA la Asociación Empresarial que agrupa a los grupos económicos controladores del sector pesquero - 7 Familias- ha instalado en los medios de prensa y TV que le son afines su relato de que la Pesca Ilegal en nuestro país es de la autoría de la pesca artesanal de pequeña escala a sabiendas que los principales involucrados en ella son las empresas parte de los grupos económicos asociados a ella, lo que explicaría su campaña comunicacional millonaria para tergiversar la verdad e insistir que: “Una mentira repetida adecuadamente mil veces se convierte en una verdad.” .

Todo da para pensar que el propósito de lo anterior no es otro que incidir en la discusión del proyecto de ley que se discute por estos días en el Congreso que busca alinear a Chile con el tratado internacional que lo compromete a sancionar penalmente la pesca ilegal y que Chile no lo tiene incorporado como parte de su legislación. Existe un fuerte lobby para que el nuevo cuerpo legal sobre Pesca Ilegal no incorpore el delito de asociación ilícita, ya que el anterior vacío legal es el que les ha permitido a los grandes grupos económicos echar mano a la pesca ilegal y conseguir un enriquecimiento multimillonario a costa del colapso de la mayoría de las pesquerías sin que el Ministerio Público los pueda perseguir por lo anterior y llevar ante la Justicia. Lo que se está intentando es imponer la doctrina que los delitos de cuello y corbata en que participan los anteriores no puedan ser perseguidos por el Ministerio Público y que la pesca ilegal siga siendo calificada como hasta ahora solo para quienes participan de la micro captura, y Sernapesca sea funcional al anterior propósito. Por esta razón se hace necesario que la ciudadanía, las agrupaciones de pescadores y ambientalistas estén vigilantes para denunciar el tráfico de influencias que pretende justificar el voto de nuestros diputados y senadores de acuerdo a las indicaciones que le imponen los grandes grupos empresariales como ha sido la costumbre y se apruebe una ley que aparentará el combate a la pesca ilegal pero mantendrá intacto el poder de las redes de corrupción. (1)

Estado de alerta que más que se justifica al tomar conocimiento que SONAPESCA decidió después que el Ministerio Público dictara medidas cautelares en contra de Francisco Mujica en Caso Corpesca por los delitos asociados al financiamiento ilegal de la política, elegirlo como su Vicepresidente, dando cuenta de un respaldo irrestricto al Grupo Angellini, y de pasada al brazo derecho de este último, el que lo ha ratificado como su Presidente en ASIPNOR y en los Directorios de sus empresas, etc . (2). Se agrega a lo anterior el Caso que involucra a FIPES, la Asociación Empresarial que explota los recursos pesqueros del Sur-Austral , cuyo presidente es Carlos Vial, quien es Director de SONAPESCA, y que por Caso Iván Fuentes-Senador Walker y programa Informe Especial TVN la Fiscalía decidió agregar a los anteriores al Caso CORPESCA, lista que no termina aquí ya que en Caso SOQUIMICH-Pablo Longueira por financiamiento a la política apareció citado ASIPES socia de SONAPESCA y poderosa asociación empresarial de la Región del Bio Bio. (3) . De allí lo insólito que resulta el respaldo que le diera a esta última el Intendente de la VIII Región Rodrigo Díaz W. el que independiente de asistir a la Cena Anual de ASIPES reconoció públicamente la defensa que hizo de los anteriores ante la Presidenta de la República y su Comité Económico realizado en el mes de julio del presente año. (4)

Vale precisar que en Chile la Pesca Ilegal, las leyes de Pesca Ilegal y el financiamiento de la política son piezas del mismo rompecabezas, y que las redes de corrupción que operan en el sector pesquero han echado mano a la clase política en forma transversal, los personajes involucrados en ellas se repiten en la mayoría de estos casos, varios de ellos transitan desde el sector público al privado y viceversa según lo requieran los grandes grupos económicos controladores del Sector Pesquero, los que en sus ambiciones económicas no han dudado en ir más allá de la ley, donde los grandes perjudicados han sido la pesca artesanal de pequeña escala, las Pymes y todos los ciudadanos de este país. Los asociados a SONAPESCA- -7 Familias- se sienten respaldados por nuestra clase política para que las proteínas marinas y omega 3 marino que posee nuestro país sean destinados en su totalidad a los negocios de harina de pescado para la alimentación animal y sus mega negocios de exportación, lo que ha impedido que las familias de nuestro país tengan acceso a la principal fuente de alimentación saludable que posee Chile, a pesar que corresponde a una riqueza pesquera que nos pertenece a todos. (5)

La Presidenta Bachelet a fines de julio, es decir, hace apenas un par de días en su discurso de lanzamiento del Programa Estratégico de Alimentos Saludables manifestó a propósito del mismo: “Esto es parte de un gran esfuerzo para sentar las bases de una nueva economía más sustentable, productiva y equitativa. En este esfuerzo están involucrados múltiples actores que han contribuido con conocimiento y financiamiento a un objetivo común. Creo que esa es la mejor forma para lograr una verdadera transformación productiva”.

De allí que resulta incomprensible que en vez de invitar a ser parte del anterior Programa de Alimentos Saludables a las Asociaciones Gremiales de las Pymes, Cooperativas de la Pesca Artesanal o Sindicatos de la Pesca Artesanal de pequeña escala no involucrados en la Pesca Ilegal ni en actos de corrupción, y que han promovido en forma incansable que nuestra riqueza pesquera sea destinada al consumo humano de las familias chilenas, el gobierno eligió como interlocutor del Sector Pesquero para el anterior Programa a SONAPESCA que corresponde a la Asociación Empresarial con más dirigentes investigados y procesados por el Ministerio Público, con un Vicepresidente y un Director como parte de los anteriores, con un senador que terminó preso por sus nexos con los anteriores, al que se agregan otros senadores y diputados- Walker, Horvath, Iván Fuentes, etc. -, investigados por la Fiscalía , situación investigativa que para los Fiscales seguro que recién está a mitad de camino, de allí que La Moneda si quiere honrar al Estado de Chile en sus compromisos con la Pesca Ilegal y otros, el gobierno debería extremar sus cuidados para no seguir contaminándose con este tipo de respaldos a los grandes grupos empresariales comprometidos en estos hechos.

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(1) http://www.aqua.cl/2016/08/04/avanza-proyecto-de-ley-que-fortalece-al-sernapesca/
(2) http://www.poderopedia.org/cl/personas/Francisco_Mujica _ (3) http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2016/03/30/el-mail-que-devela-la-cocina-de-la-industria-pesquera-tras-la-ley-longueira/
(4) http://www.estrategia.cl/12165/Titulo.
(5) http://www.lemondediplomatique.cl/Caso-Corpesca-senador-Orpis-saqueo.html

Asociados a Sonapesca -pesca ilegal y leyes de pesca ilegal - el caso de los recursos pesqueros de las aguas interiores de la XI región de Aysen y X Región ( Patagonia).

El Programa Informe Especial TVN por Caso FIPES-Iván Fuentes nos posibilitará visibilizar los resultados catastróficos que han provocado las redes de corrupción sobre las pesquerías de la PATAGONIA, es decir XI Región y que se replican en la X Región, no distinto a lo ocurrido en el resto del país, un ejemplo escalofriante de cómo la Pesca Ilegal y las Leyes de Pesca Ilegal van de la mano y en la que están involucrados asociados a SONAPESCA, que además revela los métodos a los que han recurrido los anteriores para conseguir el escandaloso control monopólico de las pesquerías y que el 70% de ellas hayan terminado colapsadas de la mano de la colaboración de autoridades de gobierno y de los Servicios Públicos a cargo del sector pesquero.

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El panorama desolador que muestra el anterior gráfico afecta a todos los recursos pesqueros que existían en abundancia hasta hace un par de décadas en la PATAGONIA y es de responsabilidad de un puñado de grupos económicos que los han explotado por años en forma monopólica, de allí que no se puede hacer responsable de su colapso a nadie más que a los anteriores y a quienes les ayudaron desde instituciones del Estado - SUBPESCA IFOP, SERNAPESCA- o de dirigentes como Iván Fuentes y otros tantos que es de esperar queden al descubierto por las investigaciones que pueda realizar el Ministerio Público.

Según Informe Especial y publicación de CIPER, por el año 2012 Iván Fuentes promovió y consiguió la aprobación de la indicación legal que favorecía a los grupos económicos parte de FIPES - Asociación Empresarial asociada a SONAPESCA- quienes lo tenían en su nómina de pagos, permitiéndoles a los anteriores concentrar hasta el 100% de las cuotas en manos de los pescadores del sur austral: “La limitación del inciso anterior no regirá respecto de la pesquería de meluza austral y congrio dorado en las regiones X, XI y XII”. Para colocar este tema en contexto vale anotar que la cuota global de Merluza Austral para el año 2012 fue de 23.000 toneladas , 11.340 toneladas para el sector industrial y una cifra similar para la pesca artesanal, mientras los montos de exportación alcanzaron los 71 millones de dólares, una cifra nada de despreciable que habría sido la que disparó las ambiciones de los comprometidos en estos hechos.

En el Programa Informe Especial de TVN se reveló el siguiente mail de abril del 2012 despachado a los socios y gerente de FIPES por Rodrigo Azocar -brazo derecho de la anterior Asociación Empresarial-, donde se dejó el siguiente testimonio sobre el tráfico de influencias en torno a la Ley Longueira. Ref.: " Discusión Ley de Pesca y participación artesanal ": " El día domingo el Subsecretario de Pesca visitará Puerto Aguirre -se refiere a Pablo Galilea, actual Consejero Nacional de Pesca- quiere que lo acompañe Iván Fuentes y Misael Ruiz con el objeto de mejorar la relación con el gobierno regional (intendente). Resultado esperado: Mejorar la relación Gobierno regional -Dirigente Pesca Artesanal-CORFAPA AG de gran utilidad para acciones futuras y alineamiento de posturas respecto del Proyecto de Ley. Amplía el radio de influencia y mejora imagen regional." En otro de los pasajes del mismo mail se lee: " si ustedes están de acuerdo, todas estas actividades requieren la presencia y participación de los Dirigentes que trabajan con nosotros para lo cual es necesario contar con recursos económicos para pasajes, viáticos, etc., etc., costos que deben ser de cargo de FIPES".

Al analizar los detalles de otros documentos dados a conocer por el mismo Programa de TVN se alcanza a leer que en las nóminas de pagos de FIPES se encuentran además de: Iván Fuentes; Misael Ruiz-Corfapa; Rodrigo Azocar y Patricio Walker, pagos por traspaso de cuotas que tienen como destino a dos importantes dirigentes de la pesca artesanal de la X Región: José Alvarado de Hualaihue y Milton Barría de la Federación de Merluceros de Chiloé, a los que se agregan los pagos regulares realizados a dos destacados personajes del Sector como son Luis Pichott y Felipe Sandoval, quienes en los últimos años los vemos que se repiten en cargos de autoridad dentro del sector pesquero independiente del Conglomerado político que este gobernando o el caso del ex Subsecretario de Pesca Pablo Galilea citado en caso FIPES y que hoy es parte del Consejo Nacional de Pesca.

Si el Ministerio Público se decide a investigar no sería de extrañar que éste se encuentre que la anterior fórmula fue replicada por las autoridades a cargo de SUBPESCA con platas públicas y descubra que existan iguales nóminas de pago a dirigentes y agrupaciones sindicales que se consideraron necesarios alinearlos tras leyes que hubiera decidido el ejecutivo y que venían de haber sido acordadas entre los grupos económicos o sus Asociaciones Empresariales con los Conglomerados políticos -caso Ley Longueira, Miscelánea 20560, o indicaciones legales levantadas por asociaciones de la pesca artesanal como CORFAPA.

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Resulta sorprendente el tejido de redes de influencias que se deducen de la denuncia de Informe Especial-TVN que han conseguido construir Asociaciones Empresariales como FIPES y poderosos grupos económicos como Graneros-Fiordo Austral , todos ellos asociados a SONAPESCA y que viene de ser replicado en el resto del país, así como los vínculos con los centros de poder de decisión del Sector Pesquero, a lo que se suma: 1) cooptación de dirigentes y asociaciones gremiales de la pesca artesanal; 2) contratación como asesores a ex Subsecretarios de Pesca como Felipe Sandoval y a autoridades como Luis Pichott que a la fecha de tenerlo en la nómina de pagos pareciera coincidir con el de Presidente del Consejo del IFOP, el que era parte de "pescas de investigación ideológicamente falsas" que favorecían a FIPES; 3) Subsecretarios de Pesca en ejercicio como Pablo Galilea que se alinean y amparan actuaciones al margen de la ley para sobreexplotar las pesquerías país por la vía de las "pescas de investigación ideológicamente falsas" en favor de grupos económicos; 4) dirigentes sindicales que se transforman en diputados por promover y conseguir aprobar indicaciones de ley que responden a las instrucciones de Asociaciones Empresariales, etc., etc.

Los pequeños pelágicos de la PATAGONIA corresponden al segundo caso de la presente denuncia y que terminó con la sobreexplotación y colapso de los tres recursos pesqueros y en los que están comprometidos las empresas FIORDO AUSTRAL y ALIMAR que son asociados a SONAPESCA y que también compromete a Asociaciones Gremiales de la Pesca Artesanal de la Región de Aysen y de la X Región.

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El año 2005 IFOP descubrió que los desembarques de Sardina Común no correspondían a esa especie sino a Sardina Austral, como ésta última no estaba inscrita en los registros pesqueros su captura pasaba a ser ilegal salvo se optara por su registro, Felipe Sandoval como Subsecretario de Pesca decidió actuar al margen de la ley y respaldó con su firma se amparara su captura ilegal con una "pesca de investigación ideológicamente falsa" y aprovechándose de la misma además decidió más que duplicar los volúmenes de captura que se tenían al año 2005 en que se le confundía con sardina común, hasta que su sobrexplotación hizo crisis el año 2010 en que los desembarques cayeron a menos de la mitad como se puede ver en gráficos de la derecha y de la autoría de IFOP, la que a pesar de ello la siguió justificando en "fines científicos". La sobrexplotación de la Sardina austral afectó en forma dramática a la anchoveta el segundo recurso pesquero en abundancia en Aguas Interiores, que luego de representar un 27 % de la sardina común el año 2005 terminó representando apenas un 2,5% el año 2015.

A primera vista resulta incomprensible que en el período de los Comité Científico que impuso la LEY LONGUEIRA (2012-2015), la anchoveta profundizara su extinción y que se autorizaran cuotas para la Sardina Austral por sobre los volúmenes del año 2005 habiendo pasado por una sobreexplotación demencial. La razón quizás se explique porque la composición de los integrantes de los Comité Científicos - desde el 2014 de responsabilidad del Subsecretario de Pesca Raúl Sunico- tiene a varios de los "expertos" que participaron de los encubrimientos en "fines científicos" de las "pescas de investigación ideológicamente falsas".

Comité Cientiíicos y su responsabilidad en la devastación pesquera / la venta de cuotas pesqueras

La venta de cuotas pesqueras hasta que Longueira asumiera como Ministro de Economía no estaba contemplada en la ley por lo mismo los que la practicaban lo hacían al margen de ella, esta fue la razón por la que los grupos económicos impusieran a éste la incorporara a la Ley de Pesca, a partir de ese momento la venta o traspaso de hasta el 50% de las cuotas en manos de la pesca artesanal ha podido comprarse por el sector industrial en verde - antes de ser capturada- con la excepción de FIPES los que de la mano de Iván Fuentes consiguieron que la venta por traspaso de cuotas en las regiones sur austral pudiera ser hasta del 100%. Lo anterior corresponde al Modelo ideado por los grandes grupos económicos con fuertes espaldas financieras para concentrar en sus manos todas las cuotas pesqueras incluyendo las que se le entregan a la pesca artesanal con la colaboración de dirigentes y asociaciones gremiales como lo transparento Informe Especial de TVN .

Las cifras de desembarques marcadas con asteriscos en el Cuadro de Estadísticas de más arriba da cuenta del negocio de la venta de cuotas durante las "pescas de investigación ideológicamente falsas" y durante el período de los Comité Científicos impuestos por la Ley Longueira, las mismas como se puede comprobar alteraron las estadísticas de desembarque del Sernapesca, y tienen su origen en cuotas de pesca entregadas por SUBPESCA y luego por Comité Científicos - Sardina común y anchovetas - en cantidades inexistentes en las Aguas Interiores, que los anteriores las entregaron a las Asociaciones Gremiales para que estos hicieran un negocio millonario con la venta de cuotas a otras regiones, y que se registraban como desembarcadas en origen. Ejemplo de ello es el caso de la Sardina común de Aguas Interiores donde SUBPESCA sabiendo que este recurso se le había confundido con Sardina austral y que su stock era casi inexistente, en el período 2007-2013 entregó abultadas cuotas de pesca para sardina común a sabiendas que no existía. Algo similar ocurrió con la anchoveta en el período 2007 - 2009 en este caso por su sobrexplotación. A continuación damos cuenta del descaro de Jorge Toro Da Ponte quien en su calidad de Director Ejecutivo del IFOP y enterado de la sobrexplotación de la anchoveta y sardinas las justificaba como sigue: " resultando significativo tener en consideración que durante varios años, y desde el inicio de la actividad, no se ha completado las cuotas de asignadas a la pesquería del recurso anchoveta y sardinas en aguas interiores de la Región de Los Lagos. ", se refería a la sobreexplotación que recurría a la entrega de cuotas por sobre los stock y que se amparaba con la "pesca de investigación ideológicamente falsa" que él la respaldó en "fines científicos". Actualmente el anterior es el encargado de Sernapesca para la Pesca Ilegal.

El negocio de venta de cuotas pesqueras es un negocio millonario en el Sector Pesquero alimentado por SUBPESCA desde hace décadas el que no ha parado después de imponerse la anterior modificación legal, ya que ahora de lo que se trata es conseguir que los Comité Científicos entreguen cuotas en exceso, de esta manera el negocio se mantiene y todo se hace en forma legal. Lo anterior ha traído como consecuencia que los Comité Científicos sean responsables de profundizar el colapso de las pesquerías en los últimos años -mientras ha estado al frente de la Subsecretaría de Pesca Raúl Sunico-, y sea la razón que éste tergiverse la verdad y culpe del colapso de las pesquerías a cosas de la vida. Vale a modo de ejemplo el que afecta a la anchoveta de Aguas Interiores la que a pesar que sus cifras de desembarque pasaron de las 5.127 toneladas del año 2005 a 1.544 toneladas el año 2012 como resultado de la "pesca de investigación ideológicamente falsa" de la que fue parte, el Comité Científico creado por la Ley Longueira -que se supone debería dictar medidas para su recuperación - siguió entregando cuotas de pesca de anchoveta en exceso que han servido para profundizar el exterminio de este recurso como lo prueban los desembarques del 2014 en que llegó a apenas 291 toneladas, cifras que son indesmentibles, mientras el grueso de la cuota se vende a otras regiones y alimenta el colapso de ese recurso en esa otra región.

Redes y personajes detrás de la "pesca de investigación ideológicamente falsa" de Sardina austral, anchoveta y sardina común de AGUAS INTERIORES

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Resultados del apoyo de Iván Fuentes a las "pescas de investigación ideológicamente falsas": La devastación de la sardina austral existente en los mares de Aysen y que le pertenecía en forma histórica a la pesca artesanal de pequeña escala de esa región quedó reflejado en el Informe Técnico N° 225-2012 de Subpesca donde ésta confirmó que la Biomasa total de Sardina Austral de la XI Región de Aysen al año 2008 era de 150.685 toneladas y a enero del 2011 de 44.199 toneladas, en un par de años fue devastada sin miramientos, como resultado de la sobreexplotación demencial que promovió y apoyó Iván Fuentes a favor de Graneros S.A., empresa del grupo FIORDO AUSTRAL y asociado de SONAPESCA, de la mano de la Universidad del Mar y de Pablo Galilea ex Subsecretario de Pesca y actual Consejero Nacional de Pesca, entre otros. http://www.lemondediplomatique.cl/Caso-Corpesca-senador-Orpis-saqueo.html

El presente caso es una demostración indesmentible que la clase política instalada en el Sector Público y en el Congreso tiene responsabilidad en este desastre ambiental, social e institucional que compromete a los grupos económicos, y que socava el sistema democrático como el peor de los terrorismos. Cada día el Ministerio Público agrega nuevos casos y pruebas que la Ley Longueira obedeció al financiamiento de la política y a las redes de corrupción que desplegaron los grupos económicos controladores del Sector pesquero, de allí que si el Congreso año tras año insiste en negarse a anularla y mantener la vigencia de la misma para no alterar lo conquistado por los anteriores, es porque estamos al frente de una clara demostración que las redes de corrupción siguen en su apogeo y que como ciudadanos estamos al arbitrio de los anteriores.

Necesitamos con urgencia que los diputados y senadores voten una nueva Ley de Pesca que ponga como prioridad número uno de la misma que nuestra riqueza pesquera esté disponible para la alimentación saludable de las familias chilenas y como segunda prioridad estar disponible en igualdad de condiciones para alimentar los sueños de emprendimientos y de empleo de miles de jóvenes que se educan en nuestras universidades y son hijos de las miles de familias de Chile, que desean ser parte de un país más justo e inclusivo para todos.

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