· Este lunes 20 de octubre se hizo entrega de carta al presidente de la Comisión de Libertad de Prensa e Información de la Sociedad Interamericana de Prensa, Claudio Paolillo, quien agendó para esta tarde una reunión con la presidenta de la organización, Elizabeth Ballantine.
A la sede de la CEPAL llegó este mediodía la presidenta del Colegio de Periodistas de Chile, Javiera Olivares, en el marco de la inauguración de la 70º Asamblea de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), realizada en Chile. El sábado, la dirigenta sostuvo una reunión privada con el nuevo Relator de Libertad de Expresión para Latinoamérica de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Edison Lanza, para manifestarle su análisis crítico sobre la situación de este derecho en Chile.
Acompañada de representantes nacionales del Colegio de Periodistas, además de directores de medios independientes, Olivares entregó una carta dirigida a la presidenta de la organización internacional, Elizabeth Ballantine, manifestando su preocupación por la “invisibilización de la situación de libertad de expresión en Chile”. Entre los firmantes se incluyen la presidenta de la CUT, la decana de la Universidad de Chile María Olivia Monckeberg y los premios de periodismo Sergio Campos y Juan Pablo Cárdenas, además de sindicatos, observatorios de comunicación y representantes de las distintas universidades del país.
De acuerdo a la carta, “la libertad de expresión e información está distorsionada por el mercado, como multiplicidad de otras cosas tanto en Chile y el resto del mundo (…) Hoy Chile ostenta el triste primer lugar en los rankings de concentración de la propiedad de los medios de comunicación de América Latina, que dan para Chile un 95%. Un férreo duopolio de medios impresos, un oligopolio de estaciones televisivas con capitales extranjeros y un 45% del mercado radial concentrado en manos de un conglomerado trasnacional, constituyen el panorama nacional. Recientemente, la privatización de La Nación, único periódico impreso de propiedad pública creado en 1917, contribuyó a agravar la situación de ausencia de pluralismo informativo”.
A la salida, Javiera Olivares señaló que “hemos venido aquí representantes del mundo sindical, social, gremial y académico para manifestar nuestra preocupación por el derecho a la comunicación universal en Chile a propósito de la concentración de la propiedad de los medios de comunicación, que redunda en una falta de pluralismo informativo y precarización laboral extrema de los trabajadores de las comunicaciones. Esperamos que esto también sea parte del debate de esta asamblea de la SIP y comience a reflejarse en los análisis que este organismo hace de Chile, cuestión que desgraciadamente aún no vemos”.
Recientemente, la Relatoría de Libertad de Expresión de la OEA recomendó al Estado chileno adoptar normas que permitan a todos sus ciudadanos el ejercicio pleno del derecho a la libertad de expresión, que se vería amenazado por los oligopolios. Quien recibió al Colegio de Periodistas y dirigentes fue Claudio Paolillo, presidente de la Comisión de Libertad de Prensa e Información y editor del periódico uruguayo Búsqueda. En palabras de Paolillo “la Sociedad Interamericana de Prensa se ha manifestado preocupada por la situación de los monopolios mediáticos, públicos o privados, en la región, y la amenaza que representan”.
La SIP es una organización conformada los propietarios de los medios de comunicación del continente, que anualmente realiza un Ránking de la Libertad de Expresión en la región. Al recibir la carta, sus representantes se comprometieron a que la presidenta de la instancia, Elizabeth Ballantine, recibirá durante la tarde a al Colegio de Periodistas y a las organizaciones, para abrir el debate respecto a la libertad de expresión en Chile.
TEXTO COMPLETO DE LA CARTA:
Santiago, 19 de octubre de 2014
Sra.
Elizabeth Ballantine
Presidenta
Sociedad Interamericana de Prensa
_Presente
Con motivo de la celebración en Chile de la 70ª Asamblea General de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), las organizaciones firmantes hacemos llegar a usted y, por su intermedio, a los miembros de vuestra organización, las siguientes consideraciones.
Los suscritos -académicos, profesionales de la comunicación, representantes de instituciones, organizaciones y medios de la sociedad civil-, queremos hacer presente nuestra mayor preocupación por el estado de la libertad de expresión y el derecho a la información en Chile.
En un Chile donde el 20% más rico posee el 61% del ingreso y el 20% más pobre accede al 3,3%, el inequitativo acceso a derechos intangibles como la educación, la cultura o la información, resulta fácil de invisibilizar. A partir de las políticas adoptadas por la dictadura cívico-militar durante la década del 80, la lógica de privatización y liberalización de la economía que imperó en distintos campos, se extendió también a la producción de contenidos simbólicos y comunicacionales, dando paso a la creación de oligopolios en todas las plataformas de medios.
La libertad de expresión e información está distorsionada por el mercado, como multiplicidad de otras cosas, tanto en Chile como en el resto del mundo. Y sabemos que no es el mercado el garante de la libertad de expresión, sino la existencia de una diversidad de medios pues la concentración de propiedad es incompatible con la libertad de información.
El legado dictatorial y la administración posterior del modelo neoliberal, nos hace tener hoy el triste primer lugar en los rankings de concentración de la propiedad de los medios de comunicación de América Latina, que dan para Chile un 95%. Un férreo duopolio de medios impresos, un oligopolio de estaciones televisivas con capitales locales y extranjeros, y un 45% del mercado radial concentrado en manos de un conglomerado trasnacional español, constituyen el panorama nacional. Recientemente, la privatización del diario La Nación, único periódico impreso de propiedad pública creado en 1917, contribuyó a agravar la ausencia de pluralismo informativo.
Tales condiciones son, por esencia, contrarias a la democracia. Así lo ha sostenido reiteradamente la Comisión Interamericana de Derechos Humanos: en la Opinión Consultiva 5/85 se afirmó que “cuando por efecto de la existencia de monopolios u oligopolios en la propiedad de los medios de comunicación, se establecen en la práctica ’medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones’”. Para enfrentar estas amenazas a la libertad de expresión, se requiere que el Estado adopte normas que permitan a todos sus ciudadanos el ejercicio pleno de este derecho.
Estamos convencidos de que todo Estado democrático debe promover tanto el derecho a informar y comunicar de los ciudadanos como el de ser informados, no solo por el valor propio de la información, sino también por su valía instrumental, es decir, por su capacidad de ser instrumento para el ejercicio de otros derechos y para la fiscalización de los poderes públicos.
Chile requiere con urgencia un nuevo marco legal que garantice adecuadamente la libertad de expresión y el pluralismo informativo. En la misma línea, seguiremos insistiendo en la necesidad de que la ley establezca límites a la concentración mediática y que reconozca (así como promueva) la existencia de tres sectores de medios: públicos, privados y comunitarios.
Con el máximo compromiso y la convicción de fortalecer nuestras organizaciones para avanzar en esta lucha por más democracia, se despiden atentamente
Firmantes
Paulina Acevedo, Comunicadora en Derechos Humanos del Observatorio Ciudadano
Rosa Alcayaga Toro. Investigadora Escuela de Periodismo, Universidad de Playa Ancha (UPLA).
Rafael Andaur, Presidente Sindicato N° 3 de Periodistas y Afines de GrupoCopesa
Claudio Avendaño, Investigador Escuela de Periodismo, Universidad de Santiago de Chile
Lionel Brossi, académico ICEI Universidad de Chile
Juan Pablo Cárdenas, académico ICEI Universidad de Chile, Premio Nacional de Periodismo 2005, Director Radio Universidad de Chile
Manuel Cabieses, Director de la Revista Punto Final
Miguel Campos, Presidente de sindicato El Mercurio de Valparaíso
Sergio Campos, Premio Nacional de Periodismo 2011.
Ernesto Carmona, director del Círculo de Periodistas, Presidente de la Comisión Investigadora de Atentados a Periodistas de la Federación Latinoamericana, Felap
Marcelo Castillo, Presidente de Federación Colegios Profesionales Universitarios
Carlos del Valle, Decano Facultad de Educación y Humanidades Universidad de La Frontera
María Eugenia Domínguez, Académica, Instituto de la Comunicación e Imagen, Universidad de Chile.
Víctor Hugo de la Fuente, Director Le Monde Diplomatique
Bárbara Figueroa, Presidenta Central Unitaria de Trabajadores de Chile, CUT.
Fidel Galaz, Director Radio Comunitaria y Ciudadana Sin Tierra
Elisabet Gerber, Investigadora Barómetro de Política y Equidad.
Felip Gascón, Decano de Ciencias Sociales Universidad de Playa Ancha, UPLA.
Manuela Gumucio, Directora del Observatorio de Medios, Fucatel.
Andrea Gutiérrez, Presidenta del Sindicato de Actores de Chile, Sidarte
Mario Antonio Guzmán, Presidente Sindicato de Trabajadores de Radio Cooperativa
Hugo Gutiérrez, Diputado de la República, Abogado de Derechos Humanos.
Claudia Lagos Lira, Académica U. de Chile
Alicia Lira, Presidente de la Agrupación de Familiares de Ejecutados Políticos
Patricio López, editor general de El Desconcierto
Patricio Martínez, Primer Vicepresidente Colegio de Periodistas de Chile.
María Pía Matta, Presidenta de AMARC Internacional
Marco Maya, Director Revista La Reineta
María Olivia Monckeberg, Premio Nacional de Periodismo 2009, Directora del Instituto de la Comunicación e Imagen, ICEI, Universidad de Chile
Mané Nett, Presidenta Coalición Chilena por la Diversidad Cultural.
Javiera Olivares, Presidenta del Colegio de Periodistas de Chile
Juan Enrique Ortega, ONG Educación y Comunicación ECO y Agencia de Noticias Medio a Medio
Juan Cristóbal Peña, académico Periodismo - Universidad Alberto Hurtado
Patricia Peña, académica ICEI Universidad de Chile
Roxana Pey Tumanoff, académica ICEI Universidad de Chile
Lorena Pizarro, Presidenta Agrupación de Familiares de Detenidos Desaparecidos
Ximena Poo, académica ICEI Universidad de Chile
Juanita Rojas Cisternas, Decana Facultad de Comunicaciones, Universidad Central de Chile.
Patricio Rodrigo, Director Ejecutivo Corporación Chile Ambiente
Eduardo Román, Director Escuela de Periodismo Universidad de Santiago de Chile, USACH.
Radio Placeres Valparaíso
Chiara Sáez, académica ICEI Universidad de Chile, Coordinadora Programa Libertad de Expresión y Ciudadanía.
Pedro Santander, Director Observatorio de Medios de Comunicación Pontificia Universidad Católica de Valparaíso.
Patricio Segura, Segundo Vicepresidente Colegio de Periodistas de Chile
Esperanza Silva, Presidenta Chileactores.
Bruno Sommer, director de El Ciudadano.
Christian Torres, Presidente Sindicato Megavisión.
Paul Walder, Director Diario El Clarín.